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南寧市多措并舉破解房屋征收瓶頸 強力推進重大項目建設

發布時間:2017-10-09?????點擊:1105

亚冠棋牌 www.yeogb.com 近年來,南寧市多措并舉破解重大項目國有土地上房屋征收瓶頸,強力推進項目建設,取得明顯成效。今年中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會前后,南寧市城鄉建設委積極破難題、解矛盾、促和諧,南寧市東西向快速路、三街兩巷等一批重大項目房屋征收攻堅工作取得重大突破,其中東西向快速路項目涉及被征收戶數1098戶,簽約率達99.99%;三街兩巷項目涉及被征收戶614戶,簽約率達96%。

靠前服務,與被征收人面對面溝通。為加快推進東西向快速路項目、三街兩巷等重大項目房屋征收工作,南寧市城鄉建設委主要領導多次組織市征收辦及相關科室業務骨干深入項目現場參與征收補償政策的宣傳講解,與被征收戶進行面對面協商談判,較大程度上促進了被征收人主動簽約。在實施南寧市東西向快速路西段(清川大道-北湖南路)工程項目(友愛南路-中華支三路的西鄉塘區段)涉及征收中華路70號一棟火車站職工房改房過程中,該樓棟48戶職工以房屋所在地理位置優越(雙地鐵口、市中心、火車站旁)為由,提出超出政策較多的補償條件,城區工作組多次與住戶談判均未能達成協議。南寧市城鄉建設委分管領導立即會同城區分管副區長,帶領業務骨干先后三次與被征收戶面對面溝通交流,講通講透政策,并站在被征收戶角度準確分析利害關系;被征收戶認為政府領導親自參與,對自己比較重視,在解除心中疑惑、明白沒有加價余地后,最終在規定期限內全部簽約。

強化合作,形成三級聯動工作機制。當前,南寧市房屋征收具體工作由街道社區工作人員直接負責,社區工作人員經常與被征收人打交道,人員情況比較熟悉,工作開展比較方便,但對政策不夠熟悉,難以解答一些專業問題,易造成被征收戶觀望等待。南寧市城鄉建設委在加大業務培訓的基礎上,多次深入一線服務指導開展房屋征收工作,基本形成 “市級層面(市城鄉建設委)+城區(有關部門)+社區”三級聯動的良好工作機制。通過整合三方隊伍,取長補短,做到房屋征收動員既能講通政策,又有人情味,有利于促動被征收人,順利完成簽約工作。

創新工作方法,引進法律服務。南寧市城鄉建設委積極探索非訴強制執行與第三方專業協調融合的征收新模式。目前,已引導廣西吉強律師事務所與西鄉塘區簽訂法律服務合同,為東西向快速路項目提供法律服務,著力解決被征收人存在的繼承、補償問題,并為征收工作提供專業的法律意見。短短兩個月的法律服務,極大加快了項目的征收進度,在規范合法征收工作的同時也提高了被征收人的滿意度。

用足用活新政,調動簽約積極性。2017年5月下旬,南寧市人民政府出臺《南寧市國有土地上住宅房屋征收貨幣化安置實施細則》(南府規〔2017〕19號)后,南寧市城鄉建設委立即到各城區、開發區宣講政策,培訓業務,答疑解惑,并擬訂新的補償協議版本,為城區開展房屋征收工作提供全方位服務,促進了南寧市一批重點項目簽約。

截至8月底,南寧東西向快速路、三街兩巷等項目共有1387戶被征收戶選擇貨幣化安置方式,簽約面積達18.8萬㎡。其中,東西向快速路項目貨幣化安置戶數占住宅房屋簽約戶數的68%,三街兩巷項目(金獅巷片區一期東區、西區)貨幣化安置戶數占住宅房屋簽約戶數的73%。對于南府規〔2017〕19號文件出臺前已發布征收決定但簽約緩慢的項目,南寧市城鄉建設委積極配合城區推廣貨幣化安置新政,較大程度上推動了項目進展。僅南寧良慶區良慶鎮棚戶區改造項目,一個月不到的時間就順利簽約228戶,完成簽約面積近10萬㎡;貨幣化安置戶數約占住宅房屋簽約戶數的60%。

敢于碰硬,依法強拆促簽約。對于極少數漫天要價、試圖以拖取利的被征收戶,南寧市城鄉建設委果斷申請啟動強制程序,以強制促簽約。在實施“老南寧·三街兩巷”舊改項目(金獅巷片區一期東區)房屋征收過程中,有6戶未簽約戶房屋所在位置較大程度上影響了城隍廟重建工程建設進度,經多次協商仍未能達成補償協議。對此,南寧市城鄉建設委果斷啟動強制程序,并選擇其中抵觸情緒最強烈的一戶被征收戶作為突破口,按程序快速申報南寧市人民政府下達房屋征收補償決定,對該戶產生了強大威懾力,該戶最終妥協簽約,并帶動其他未簽約戶陸續簽約。今年以來,南寧市城鄉建設委共申請下達征收補償決定 17 份,其中簽約14戶,簽約率為82%,有力推動了重大項目房屋征收工作。

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